Анализ, оценка и динамика уровня и структуры незаконного потребления наркотиков на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований

Общее число зарегистрированных потребителей наркотических средств на территории Республики Крым в 2020 году составило 10836 человек (в 2019 г. –10847, -0,1%). Общая заболеваемость наркоманией на территории Республики Крым в 2020 году составила 566,5 на 100 тыс.населения.

Число зарегистрированных пациентов с диагнозом «наркомания» в 2020 году составило 236,2 на 100 тыс. человек (в 2019г.–239,2). Число зарегистрированных пациентов с диагнозом «пагубное с вредными последствиями употребление наркотиков» составило 330,3 на 100 тыс.человек (в 2019 г. –328,2).По итогам 2020 года наиболее высокий показатель лиц(выше республиканского), зарегистрированных с диагнозом «синдром зависимости от наркотических средств»в г. Керчи, Красноперекопском районе и г. Симферополе. Наименьший показатель заболеваемости наркоманией отмечается в Черноморском районе (22 на 100 тыс.населения) и в Кировском районе (42.6 на 100 тыс.населения). Среди общего количества лиц, зарегистрированных с диагнозом«синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)»,удельный вес женщин составил 14,3%. Данный показатель остался на уровне прошлого года (в 2019 г. –14,3%). В2020 году отмечается незначительный рост числа лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания в возрасте от 18 до 19 лет. В отчетном периоде данный показатель составил 5 человек, что в 2,5 раза превышает показатель 2019 года (2 чел.).Среди зарегистрированных лиц больных наркоманией наибольшее количество составляют больные с опийной зависимостью -48,3% (г. Симферополь (38%), г. Керчь (13,6%). Удельный вес данной категории лиц уменьшился в сравнении с 2019 годом с 52,2% до 48,3%. На втором месте находятся больные с зависимостью в результате сочетания приема нескольких видов наркотических средств (полинаркомания) -42,4% (г. Симферополь (30,4%), г.Керчь (25%)). В сравнении с прошлым годом отмечается тенденция роста лиц больных полинаркоманией на 13,4% (в 2019г.–39%). Аналогичная тенденция отмечается в группе больных от психостимуляторов, в 2019 году удельный вес данной категории лиц составлял 0,9%; в 2020 году –1,6% (г. Феодосия –21,9%, г. Евпатория –16.4%). Несовершеннолетним диагноз «синдромом зависимости от наркотических средств» в 2020 году не установлен.

Министерство образования, науки и молодёжи Республики Крым

В Республике Крым функционируют 547 общеобразовательных организаций, в том числе 524 –муниципальных, 6 –частных, 16 государственных бюджетных общеобразовательных учреждений интернатного типа, 1 организация иного ведомственного подчинения: средняя школа ФГБОУ «Международный детский центр «Артек». Общее количество учащихся составляет 218 974 чел.В общеобразовательных организациях работают 522 педагога-психолога и 158 социальных педагогов.В республике на постоянной основе проводится работа по обеспечению вовлечения несовершеннолетних в работу молодежных центров, подростково-молодежных клубов, спортивных секций, клубов, учреждений дополнительного образования детей. В системе дополнительного образования функционирует 139 учреждений дополнительного образования, в том числе 10 государственных учреждений (2 недействующих) в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, 1 –в ведении Государственного комитета молодежной политики Республики Крым, 58 муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере образования, 65 муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере деятельности Министерства культуры Республики Крым, 7 учреждений частной формы собственности. Удельный вес детей, охваченных дополнительным образованием по различным направлениям,составляет 49,3% от общего количества обучающихся.Учреждениями Республики Крым, оказывающими социальные услуги несовершеннолетним, а также членам их семей, находящимся в социально опасном положении или в тяжелой жизненной ситуации, являются городские и районные Центры социальных служб для семьи, детей и молодежи (далее -территориальные Центры). В 2020 году территориальными Центрами совместно с государственными и общественными организациями проведено 1577 мероприятий, направленных на раннюю профилактику употребления алкоголя, наркотических средств, токсичных и психотропных веществ, других асоциальных явлений среди несовершеннолетних, а также их родителей (охвачено свыше 36500 чел.), распространено более 18000 экз. информационно-просветительской продукции.В 2020 году администрациями муниципальных образований Республики Крым организованно проведение 7574 мероприятий с учащимися общеобразовательных учреждений, учреждений среднего профессионального образования и 3815 мероприятий для родителей обучающихся по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Вышеуказанными мероприятиями охвачено 143989 обучающихся и более 6000 родителей (законных представителей) несовершеннолетних. С целью формирования у обучающихся негативного отношения к наркомании и токсикомании, мотивирования к ответственному поведению в отношении сохранения своего здоровья в 2020 году в образовательных организациях Республики Крым проведены профилактические беседы и лекции о вреде табакокурения, алкоголизма с привлечением волонтеров, работников центров социальных служб для семьи детей и молодежи, инспекторов по делам несовершеннолетних, родительские собрания с демонстрацией видеороликов по культуре здорового образа жизни,дискуссии и круглые столы на соответствующую тематику, информационные материалы для родителей и памятки для учащихся размещены на официальных сайтах образовательных организаций. Пропаганда духовно-нравственных ценностей, здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта осуществляется через участие учащихся образовательных учреждений в республиканских конкурсах, фестивалях, форумах, слетах, мероприятиях, через организацию отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях в каникулярный период. В образовательных организациях Республики Крым были проведены следующие мероприятия: конкурс семейных школьных команд «Семейный очаг», конкурс «Сердце, отданное людям». В рамках детской оздоровительной кампании 2020 года в Республике Крым администрациями муниципальных образований обеспечено различными формами отдыха и оздоровления 178209(80,84%)детей школьного возраста, в том числе:1110,или 100%–детей, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД.3009,или 100%-детей-сирот и детей, лишённых родительского попечения;35544,или 79,31%–детей из многодетных и малообеспеченных семей.За период детской оздоровительной кампании 2020 года (с учетом 50% загрузки) всего оздоровлено 39133 детей.В каникулярный период времени в Республике Крым 84316 детей приняли участие в реализации проекта «Активные каникулы», которым предусмотрено активное привлечение детей и молодёжи к участию в конкурсных программах, мероприятиях, акциях, мастер-классах по различной тематике. Учреждениями дополнительного образования Республики Крым, подведомственными Министерству, и образовательными учреждениями Республики Крым проведено 25 конкурсных программ, 18 мероприятий и акций, а также 119 мастер-классов различной направленности (художественной, естественно-научной, технической, туристко-краеведческой, спортивной, социально-педагогической. 12297 детей участвовали в 162 дневных тематических площадках на территории муниципальных образований.47246 участников–в 150 онлайн сменах. Территориальными центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»организовано проведение флэшмоба «Живи здоровой жизнью» с использованием официальных групп учреждений в социальных сетях (ВКонтакте, Facebook, Одноклассники),в котором приняло участие 876 человек, зафиксировано свыше 2500 просмотров онлайн. С целью формирования здорового образа жизни, спортивно-оздоровительных программ, профилактики наркомании, алкоголизма, курения табака среди несовершеннолетних Министерством образования, науки и молодёжи Республики Крым организовано проведение следующих мероприятий:-реализация дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной направленности;-организация и проведение конкурсных программ, направленных на выявление и развитие у обучающихся способностей к занятиям физической культурной и спортом, формирование навыка ведения здорового образа жизни;-повышение квалификации и профессиональное обучение педагогов дополнительного образования, методических и административных работников образовательных организаций, специалистов муниципальных органов управления образованием, курирующих вопросы дополнительного образования и воспитания детей;-пропаганда Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди детей и молодёжи Республики Крым и другие мероприятия.Также в Республике Крым организована работа региональных отделений всероссийских общественных объединений, в деятельности которых особое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни.

Мониторинг наркоситуации в Республике Крым свидетельствует о росте негативных тенденций, связанных с использованиемлицами, причастными к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»увеличением количества потребления наркотиков.Особенностью сбыта через сеть Интернет является высокая организованность наркосбытчиков, наличие налаженных каналов сбыта, сети посредников –реализаторов наркотических средств.Организованно-преступные группы по-прежнему оказывают значительноевлияние на наркоситуацию в регионе.Общественная опасность их противоправной деятельности связана с созданием представителями организованной преступности крупных межрегиональных и международных каналов поставки наркотическихсредств синтетического происхождения (производная «N-метилэфедрона» и т.д.)на территорию республики с использованием крупных региональных интернет-площадок, действующих на территории иных субъектов Российской Федерации.Географическоеположение региона и развитая транспортная инфраструктура способствуют использованию региона для культивирования наркосодержащего растения конопли с последующей переработкой в наркотическое средство «марихуана». Относительно невысокая цена и постоянный спрос на «марихуану» используется организованными преступными группами и сообществами, которыми налажены устойчивые каналы её межрегионального и контрабандного перемещения как на территорию Украины, так и в другие регионы Российской Федерации. Складывающаяся тенденция развития наркорынка дает основания прогнозировать активизацию незаконного оборота каннабиноидов. Объем изъятий каннабиса(марихуаны) с каждым годом продолжает увеличиваться. В связи с этим вероятен рост числа преступныхгрупп, специализирующихсяна культивировании конопли, изготовлении из нее наркотических средств и последующем их сбыте. Вместе с тем,каналом поставок на полуостров наркотических средств остается материковая часть Российской Федерации. Как правило, это психотропные вещества и синтетические наркотики, которые поступают путем ввоза и закладок в тайниках, а также через транспортные компании.На сегодняшний день Крымский мост является основным транспортным переходом через Керченский пролив, соединяющий Керченский и Таманский полуостровы через остров Тузла и Тузлинскую косу. Через мост осуществляется движение как легкового транспорта и автобусов, так и грузового транспорта.Несмотря на предпринимаемые меры, объем наркотрафика увеличивается, а тактика и методы противоправной деятельности преступных группировок совершенствуются. На современном этапе производство наркотиков перемещается непосредственно к рынкам сбыта запрещенных веществ. Факты производства в республике синтетических наркотиковносят единичный характер. Анализ наркоситуации показывает, что несмотря на принимаемые меры, в ближайшие годы объем незаконного оборота наркотиков в республике не уменьшится. При этом стабильно высокий спрос на наркотические средства будет в большей степени обуславливаться их доступностью при приобретении, а также привлечением к распространению несовершеннолетних с целью получения ими нелегального заработка, уровень которого существенно выше средних доходов в Крыму.

Ознакомиться с полным содержанием Доклада можно по ссылке: https://ru.files.fm/u/3xnpm8bw2

Антинаркотическая комиссия в Республике Крым